选出48名楼栋长，以“业标街管”推动140万元的物业招投标一次性成功落地；党员领办民生项目，筹资100万元，打造棋廊、共富淘等阵地10处；培育“邻里棋社”等社群团体6个，激发群众共治热情……去年以来，温州龙湾区蒲州街道雁湖住宅区坚决贯彻党建统领，事不避难狠抓规范治理，全力以赴推进“共享社·幸福里”建设，以加强居民自治为导向，通过强业委、优服务、育社群，奋力打造现代社区雁湖样板。
选优配强赋权，打造业委“金名片”
蒲州街道创新业委会组建、管理“三步法”，用笨却管用的办法，找少但奏效的人。
扫楼式排摸挖骨干。雁湖住宅区通过“党员优荐、居民推荐、租户问荐”的“自发推举+主动征询”模式，筛选建立各楼栋“人员画像”，小区党组织牵头研判、报社区党委审核备案，经票选后确定楼栋长人选48位，线上线下公示并配置实现AB岗，确保楼栋长“选得优”。
全方位考察选能人。小区优秀楼栋长、社会组织骨干、能人达人等群体带头，动员广大业主积极参选，听居民“口碑”，查干事激情，同时发挥党组织示范作用，强动员、促投选，确保业委会“配得强”。今年5月新一届业委会选举共发动1058户参与投票，并以916张一致票高票选出现“业委会班子”9人，其中党员8人，小区居民认同率显著增加，参与小区事务的积极性显著增强。
规范化运行通民意。小区开展二次扫楼登门收建议，逐户宣传签订业主投票、表决授权书，业主签订率达80%以上。创新实行“小事定向通知、大事授权代行”的机制，强化楼栋长“代表职能”“纽带作用”，畅通民意快速渠道，推行“三审两公开一备案”“业财代理”“业标街管”等制度，以规范促高效，确保业委会干事“赋上权”。业委会通过“业标街管”竞聘居民争吵不下的小区物业，一次性招标成功140余万元的项目，获居民广泛认可。
变革整合激活，培育服务“新动能”
面对庞大的服务群体和工作量，仅靠政府财政“输血”，既杯水车薪又不可持续，蒲州街道把握“造血”关键点，探索小区“共富课题”。
试点运营企业创造条件。抓住支持培育发展社区社会企业政策红利，第一时间试点申请办理营业执照，成立雁湖社区服务企业。雁湖住宅区以此为契机，依托小区阵地、人气、达人等各类资源，打破原依靠财政资金的单一模式，创造创收共富条件。
盘活小区资源挖掘项目。以社区社会企业作为社会资源统筹平台，雁湖住宅区整合闲置用房用地5处，与3家“合伙人”洽谈合作运营，打造共富直播间、共富工坊社区淘、交通微循环等项目，累计创收50余万元，既服务居民，又创收造血，有效保障运营可持续性。
聚焦群众需求创造市场。以小区党组织牵头，响应居民诉求，广泛征求意见、党员领衔共建，翻新雁湖住宅区破旧废弃的老人长廊，打造“雁湖里”友好空间，创设邻里棋廊、红港驿站等场景10处，以新颖的美学设计和暖心的邻里活动集聚流量和人气，吸引周边多个小区的居民前来游乐休憩，形成老旧小区里的网红打卡点。
翻新后的老人长廊
凝聚孵化反哺，走出自治“好路径”
培育社群凝聚群众。挖掘带头人成立社群，发动居民参加感兴趣的社群队伍，引导参与到社区工作，协同社群举办“邻里赛事”“共‘童’成长”等社群活动30余场，开展“朱阿姨每周二缝补”等“门前”服务，在雁湖形成“居民服务居民”新风尚。
做大社群激活群众。以区级社群大赛为契机，引入南京恩派社会组织做专业指导，发动40多位居民参与组建2支社群队伍，成功孵化出志愿服务、文体活动等多样化社群，通过区首届“邻里社群”大赛初赛评审，激活群众参与热情。
引导社群反哺治理。协同社群开展小区微治理活动，发动“邻里棋社”成员排班值日，维护“雁湖里”活动空间秩序卫生；发动居民组建“邻里茶社”志愿队，每日自发供应爱心茯茶服务；组建“小雁子”儿童观察团，开展多期“一米高度看社区”系列活动，提出社区改造建议，“一拖三”的带动家长参与“家门口花园计划”，将一片脏乱差的草坪改造成为小花园。
【新闻+】
龙湾区蒲州街道雁湖住宅区：建成于1996年，总建筑面积14800平方米，共有三个组团48幢住宅楼，现有常住居民1623户7000余人，党员104人，其中在职党员82人，成立有实体党支部。夯实小区组织基底，创新业主签字赋权的楼栋长机制，发挥党建统领作用规范业委会运行，9名成员中配备党员8名，以“业标街管”竞聘大管家物业落地；翻新小区破旧废弃的老人长廊变身“雁湖里”友好空间，创设邻里棋廊、红色观影广场、共富直播间、红港驿站等居民喜闻乐见的场景10处；培育孵化社群队伍6支，开展“邻里赛事”“共‘童’成长”等社群活动30余场，引导居民自发提供每日爱心茯茶、每周二“朱阿姨缝纫”等固定“门前”服务，让“居民服务居民”成为雁湖新风尚。 （龙湾区文明中心）
