2021年是新一轮群众性精神文明建设的起始之年，也是温州市打造全域化高水平全国文明城市的奠基之年。3月份召开的温州市文明委全体（扩大）会议，提出要打造全域化、全覆盖的“文明版图”，到2023年，市本级、瑞安市实现高水平蝉联，乐清市、平阳县、泰顺县创成全国文明城市，永嘉县、文成县、苍南县、龙港市进入提名，经过二轮创建，全市实现“满堂红”。 

　　新一轮创建的“路线图”、“时间表”已经明确，温州全市上下锚定目标，迅速掀起全域创建热潮。 

　　精神文明建设是一项久久为功的系统工程，必须在健全机制、保持常态化创建上下功夫。 

　　一是健全组织体系。市文明委会议要求各地党委要扛起精神文明建设的主体责任,主要负责同志履行好第一责任人职责,分管领导要抓牢抓细文明城市创建等工作，文明办要发挥统筹兼顾、综合协调、督促检查职能作用。乐清市人大常委会制定关于推进全国县级文明城市创建工作的决议，平阳县实施“四级会议制度”，泰顺县成立了最高规格创建全国文明城市工作领导小组。 

　　二是统一思想认识。在市文明会议召开之后，各县（市、区）也相继召开文明委会议及动员大会，进一步统一思想，明确工作目标。如鹿城区以“区、街、村”三级连线的形式，推进全域环境整治、绿化彩化和全国文明城市创建工作，如瓯海区新春第一会聚焦“美丽瓯海全域行动”，如文成县的“2个三年”创建目标。 

　　三是明确创建路径。市级制定《温州市打造全域化高水平全国文明城市三年行动方案（2021-2023年）》，主要实施城市秩序管理提升、城市面貌优化提升、文明细胞聚力提升等“八大提升计划”，并重点推出金角银边综合利用、公园绿地提质工程、背街小巷整治、老旧小区改造等35项重点项目，实施量化管理、限时推进，销号落实。各县（市、区）也相继推出相应载体，如龙湾区推出“未来城区·全域美丽”十大整治专项行动，如苍南县率先启动县级全域文明十四五规划编制工作。 

　　强化常态创建

　　牢固树立“功在基础、功在平时、久久为功”的理念，将文明城市创建工作作为推动高质量发展、实现赶超跨越、保障改善民生的有力抓手。 

　　一是抓基础设施提升。市级重点结合城市精建精美、有机更新三年行动，乘势推进老旧小区改造，到2023年完成市区重点老旧小区整治提升212个，实现小区业主委员会和物业管理高标准全覆盖。各地也进一步加大基础设施投入，如瓯海区安排3亿元左右以奖代补资金，用于美丽瓯海全域行动。如泰顺县制定2021年文明城市创建资金使用计划，共计3000万元，优先用于年度任务清单内项目的使用。 

　　二是抓市容市貌整治。市容市貌是城市的“脸面”，是文明的“窗口”。市级建立健全市容环境卫生考核制度，实现城市“主干道18小时、次干道16小时”保洁时长目标，打造一批精细保洁示范区。充分利用城市边角地、闲置地等“金角银边”，新建改造一批微型公园。各地也有很多好的载体，如乐清开展“乐见乐清”1+N“扫街”、小区“洗楼”行动、“最美”楼道PK等活动。如瓯海区的两大精品风景带、十大美丽系列项目。 

　　三是抓城市治理提效。以绣花般精细、绣花针功夫，完善城市管理和服务，加强农贸市场、背街小巷、小广告等突出问题的治理，确保不留死角、不留盲区。龙湾、洞头、苍南等地相继开展“最美最差”系列评选，倒逼解决环境卫生脏乱差问题。 

　　一是突出挂钩联系。全市建立各种形式的挂钩联系责任制，如市级实施机关部门挂钩联系社区、社会团体挂钩联系主次干道、文明单位挂钩联系主要交通路口。如鹿城区构筑“文明使者”点位网，积极推动全区志愿团队与辖区575个点位结对，让全区志愿者以“文明使者”的方式进行文明创建宣传、动态网格巡查。如平阳县制定《平阳县创建全国文明城市网格管理责任清单》，实行县领导、重要职能部门责任人、社区负责人“3+4+1”包干责任制。 

　　二是突出督查考核。根据上一轮的失分点和群众关心关注点，市级推出“八大环境专项考核方案”，构建“领导带头督、部门联合督、媒体常态督、群众参与督”的督查机制，市领导对重点区域实行点对点挂牌督办。各地也推出实招硬招，如泰顺出台创建全国文明城市测评点位排名赛实施方案，开展实地测评点位排名赛，公布四周排名，督促部门单位问题整改，共发现和派发问题10060个，整改问题5166个。如瓯海区组织美丽瓯海全域行动工作“请你看电影”活动，一期一主题、半月一曝光。 

　　三是突出数字赋能。用好数字化改革成果，以“数字化”代替“大脚板”，不断提升城市治理效能。如市级谋划推出“文明在线”模块，通过“文明一张图”“文明督查”“文明创建”“公益广告”等子项目，把算力算法转化为城市治理的想法和办法。如苍南县建立志愿服务数字社会系统，建立“文明银行”“文明积分”“文明超市”等体系，其中“文明银行”入选省数字社会第二轮“揭榜挂帅”项目。如鹿城区用好“数智赋能”，建立辖区575个测评点位数字信息档案。 

　　四是突出全员参与。搭建更多线上线下互动平台，充分调动群众的积极性创造性，让每一位市民都成为精神文明建设的参与者、共享者。如苍南县广泛发动全民参与面，围绕“爱干净”“讲秩序”“常微笑”三大主题，开展九大活动。如平阳开展“初心起航之地·红色志愿之城”活动，营造“全民参与、人人受益”的创建氛围。如乐清市启用创建工作平台“文明乐清”APP，督查人员、找茬团、市民朋友等均可通过此APP实地发现问题并上传，经由平台流转派单整改。 (来源：温州文明网)