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温州市委常委、宣传部长胡剑谨:推动社会主义核心价值观在乡村落地生根

来源:温州文明网   2015-11-11 11:19:00

  乡村文明是中华民族文明史的主体,农村是传统文明的发源地。近年来,温州市文明办围绕市委实施“五化战略”、深化“十大举措”,以培育践行社会主义核心价值观为根本,以文明村镇创建为载体,以乡风民风建设为重点,大力推进乡村文明建设,取得一定的成效。下面,根据9月2日常委会研究的意见,结合前阶段的工作情况,我再讲三点意见:

  一、把握形势,更加坚定地推进乡村文明建设

  推进全市乡村文明建设,是对美丽乡村建设的深化和发展。近年来,全市各地做的很多工作其实都是在推动乡村文明建设,也为我们下一步工作打下了很好的基础。我们必须在巩固成果的基础上进一步认清形势,正视问题,统一思想,深化认识,切实增强推进我市乡村文明建设和农村文化体育工作的责任感。

  第一,在肯定成绩中增强信心。近年来,我市深入贯彻落实中央和省委一系列重要决策部署,大力推进农村综合改革,大力加强农村文化体育工作,大力深化乡村文明建设,取得了明显成效。突出表现在以下六个方面:一是农民群众精神面貌有了新变化。组织开展道德模范、“温州好人”、“十大爱心人物”等评选,推动民间道德设奖,在农村基层涌现了像诚信老爹吴乃宜、孝老爱亲模范陈阿英等一大批先进模范代表,带动了农民群众道德素质的整体提高。二是基层文明创建活动有了新提升。全市创成温州市级以上文明村镇808个,其中省级文明村镇90个,全国文明村镇10个。特别是近3年来,市级以上文明村创成率从6.5%提升到14.3%,翻了一番多。三是基层文化服务建设有了新进展。基本完成“城市15分钟文化圈”和“农村30分钟文化圈”,实现了乡镇文化中心、社区文化中心全覆盖;改建了175个乡镇综合文化站,新建了乡镇(街道)图书馆分馆74个,新建、改扩建了社区文化中心763个,切实改善了广大群众开展文化活动的环境和条件。四是农村体育工作有了新成果。全市11个县(市、区)全部创成省级体育强县,91.5%的乡镇(街道)创成省级体育强镇(街道),居全省前列;累计建成各类体育场地15910个,省小康体育村覆盖率达87.88%,全市行政村体育设施实现全覆盖。体育“三下乡”、体育进社区、百镇千村篮球赛等活动得到农民群众的热切欢迎。五是农村人居环境得到新改善。开展“千村整治、百村示范”工程,深入实施农村环境卫生大整治,组织开展了“清洁乡村行动”等专项活动,完成环境整治村4320个;完成新一轮农村生活污水治理村2519个,接入农户48.4万户,长效运维覆盖村2519个;健全完善村卫生制度和保洁机制,垃圾收集处理实现城乡全覆盖。六是城乡统筹水平得到新提高。深化“双千结对 共建文明”活动,积极开展形式多样的城乡共建文明活动,进一步加大城市支援农村的力度。截至目前,全市文明单位与行政村结对数达2180多对,投入共建资金2.7亿多,开展各类文化活动4500多次,帮助开发经济发展项目1000多个,有力推动了城乡文明协调发展。总的讲,近年来乡村文明建设工作主题突出、特色鲜明、措施扎实、成效显著。我们一定要珍惜成绩,坚定信心、再接再厉。

  第二,在把握趋势中明确方向。市委提出,新时期深化乡村文明建设要以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以实现农村环境美、风尚美、人文美、秩序美、创业美等“五美”为目标,以民风建设和环境整治为重点,注重建设整治、注重教育引导、注重乡风培育,着力提高农民文明素质和农村文明程度,以一大批的“五美乡村”共筑美丽温州,为温州赶超发展、再创辉煌提供坚实的基层保障和道德支撑。而文化体育工作是乡村文明建设中的重要内容。把建设“五美乡村”确定为当前和今后一个时期乡村文明建设的主题,是具有时代意义和现实意义的。归结起来就是“三个相适应”:一是建设“五美乡村”与中央省委精神是相适应的。党的十八大以来,习近平总书记就建设社会主义新农村、建设美丽乡村,提出了很多新理念、新论断、新举措。省委省政府从2005年开始连续十年,坚定不移实施“千村示范、万村整治”工程,大力推进农村精神文明建设,取得了突出成效。我们开展“五美乡村”建设也是与中央和省委精神一脉相承的。二是建设“五美乡村”与我市实施“五化战略”是相适应的。今年市委十一届八次全体(扩大)会议提出实施生态化、信息化、时尚化、都市化、国际化的“五化战略”。“五化战略”的深入推进,离不开农村的和谐稳定、离不开农村的改革进步、离不开农村的协调发展。应该说,建设“五美乡村”也是我们“五化战略”落实到基层农村的具体载体和举措。三是建设“五美乡村”与满足农民群众精神文化需求是相适应的。随着农村经济发展和农民物质生活改善,农民群众求知、求乐、求美,追求科学文明健康生活方式的愿望更加强烈。过去农民关心“有没有”“够不够”,现在则更在乎“好不好”“美不美”。要回应农民群众对美好生活向往的新关切,必须大力加强乡村精神文明建设,着力推动农村文化体育工作,让农民群众享受到更加丰富多彩的精神文化生活。

  第三,在正视问题中克难奋进。在肯定取得成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我市农村精神文明建设工作面临一些困难和问题:一是农村环境面貌亟待改观。农村脏乱差现象还一定程度存在,基本公共卫生设施滞后,特别是生活污水治理任务非常繁重。二是农村社会风气有待改善。在部分农村,红白喜事大操大办、逢年过节大吃大喝等陈规陋习以及宗教迷信活动还时有发生。三是农村文化体育建设相对滞后。农村文化体育活动还与农民群众的迫切需求不适应,农村文化生活的落后面貌尚未根本改变,特别是一些边远地区的农民群众文化生活十分贫乏。农村文化体育事业经费投入明显不足,农民群众看书难、看戏难、看电影难的状况还没有得到有效改善,导致一些腐朽、不健康的思想观念乘虚而入,影响农村和谐稳定的因素在增多。这些问题都说明,推进乡村文明建设任务重、要求高、压力大,需要常抓不懈,逐步改善。

  二、明确任务,更加扎实地推进乡村文明建设

  “五美乡村”是我市社会主义新农村的具象化表达,是我市农村改革和赶超发展的高度凝练。我们建设“五美乡村”的最终目的是提高农民文明素质和农村文明程度,让农民群众实现全面小康、享受美好生活。具体工作中,要重点抓好以下四个方面:

  第一,以美丽乡村建设为统揽,改善农村生产生活环境。这项工作陈书记在全市美丽乡村建设现场会上已经做了具体部署,大家要按照陈书记的部署要求抓好落实。这里我就简单的再强调几点。一要坚持规划引领。编制与美丽乡村建设相配套的系列专项规划,促进农村环境规划合理,设施配套,服务完善。二要坚持环境整治。结合“六城联创”“五水共治”“三改一拆”“四边三化”,进一步优化农村生产、生活环境,突出抓好农村环境长效管理机制的完善。三要坚持生态保护。加强生态文明宣传教育,增强农民环保意识和节约意识,推动农村走生态文明发展之路,打造宜居、宜业、宜人的环境。

  第二,以先进文化为引领,塑造农村文明新风尚。培育农村新风尚,必须要让先进文化进入农村、深入人心。一要深化社会主义核心价值观宣传教育。要持续开展“我们的家风家训”活动,结合文明家庭、星级文明户评选,挖掘、传承家风家训,让好家风好家训代代相传,推动社会主义核心价值观在家庭里落地生根。(社会主义核心价值观宣传教育并不是会背那24个字就可以了,而是要真正入脑入心。家风家训就是一个很好的切入点。“天下之本在国,国之本在家,家之本在身”。从一定意义上说,好的家风孕育好的公民,好的公民组成好的社会,好的社会推动形成好的国家治理。家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校。所以,重视家庭建设,将社会主义核心价值观融入家教、家风是非常有效的一种方式。)要持续开展乡风评议,依托村镇道德讲堂,大力开展诚实守信和传统美德教育,引导农民群众自觉修身立德,进一步净化农村社会风气。要广泛开展“邻里守望”志愿服务,把关爱留守儿童、留守妇女、留守老人,关爱因病、因残、因祸导致的残缺家庭、单亲家庭作为重点,互帮互爱、守望相助。二要弘扬和传承温州优秀传统文化。要大力加强农村文化建设,加快建设文化礼堂,用积极健康向上的文化占领农村阵地,构建农村“精神家园”。要注重挖掘发展乡贤文化,积极梳理农村历代名贤积淀下来的思想观念、文化传统、文史典籍等,延续传统乡村文脉,要深化“新青年下乡”活动,发动广大青年学生到基层一线送文化送服务。(前段时间,市委召开了“新青年下乡”活动汇报会,陈一新书记对这项工作给予了非常高的评价。“新青年下乡”已经成为温州抓农村工作的一个重要抓手,通过大学生这个群体,在服务基层的过程中,向农村群众传播先进文化、传播温州传统文化,我认为其效果一定比一般的灌输式宣传教育会更好,所以我们一定要利用好这个载体,把这项工作做深、做实)三要深化农村社会秩序综合整治。要加强农村普法宣传教育,开展农村不良风气整治专项行动,严厉整治农村黄赌毒问题,依法查处封建迷信、非法宗教活动。要倡导勤劳节俭的生活习惯,构建健康淳朴的人际关系。

  第三,以农村文化体育活动为抓手,提高农民的健康水平。广泛开展农村文化体育活动对于促进农村群众身心健康,培养良好的生活方式具有重要意义。一要深入开展“四演四赛”活动。文化靠演、体育靠赛。“四演四赛”活动是我们抓好乡村文明建设的重要载体。市级层面要每年组织开展全市性文化体育活动,满足市民多样性、多层次的文化需求;县(市、区)要发挥地方文化特色,将文化和旅游、非遗保护等工作结合起来,打造地方品牌项目;乡镇(街道)要充分利用文化中心、百姓大舞台等文化阵地,积极培育民俗节庆、群众文体活动品牌赛事活动;村(社区)要充分利用全民健身广场、农村文化礼堂等阵地,推出大众化、接地气的文体活动。(我也常在思考,为什么农村会有一小部分人会做出一些阻碍农村发展的事情,会做出一些破坏农村稳定的事情。原因可能有很多,但是有两个原因不容忽视:一个是有的人在农村没事儿干,“无事就会生非”,尤其是一些比较闲的人,晚上没事喜欢喝点酒,喝了酒就容易惹事。二是有的人长期得不到先进文化的熏陶,性格偏激、情绪浮躁,就容易惹出一些事情。所以,我们重视农村的文化体育工作,就是要将农村群众的闲暇时间用到健康的文化体育生活中去,使他们在健康文化的熏陶之下学会理性思考、学会控制情绪、学会崇尚道德。)二要加大农村公共文化体育设施建设力度。要继续加快以文化礼堂为主的文化阵地建设,纳入“十三五”总体规划,明年要再建成150个文化礼堂。“十三五”期间,各县(市、区)、乡镇(街道)要全部建成全民健身活动中心或体育主题公园;社区、行政村公共体育设施在全覆盖基础上要实现全面优化提升。三要积极培育群众文化体育品牌活动。要遵循当前农村群众对文化体育生活的偏好,利用乡村大舞台、农村排舞大赛、“全民健身日”、“体育三下乡”等一系列行之有效的载体,持之以恒、不断优化,努力形成一批群众喜爱的品牌活动。

  第四,以“大众创业、万众创新”为指引,推动农村经济繁荣发展。“大众创业、万众创新”涵盖了农村群众,甚至可以说农村群众是当中的重要组成部分。一要丰富农村业态。要结合农村发展实际,引导农村群众发展适合本地实际的业态,使休闲旅游、农业观光、民宿、电商等各种项目在农村遍地开花。比如文成的天鹅堡小镇、蛋屋、树屋等休闲旅游项目就很成功。上半年,文成接待住宿游客同比增长243.8%,逐步告别过去“客不留宿”的尴尬。还有永嘉、洞头开发的云逸芙蓉、悦庭楠舍、花石间、怡蓝湾等民宿,反响都很好,有的都要提前几个月预定。这些都说明,只要我们选对了路子进行引导,业态就能发展起来。二要强化结对帮扶。要以“联村、包村、蹲村、强村”活动为抓手,通过市县两级领导班子成员联村、部门单位包村、领导干部蹲村,帮助农村梳理发展脉络,帮助他们出点子、出思路。要继续深化“双千结对共建文明”活动,引导各结对单位对农村的好项目、好思路进行帮助扶持,帮助农村壮大集体经济。三要挖掘温商资源。要充分挖掘从农村走出去的优秀温商资源,鼓励当地各界成功人士回乡支持农村建设,以自己所学所长反哺桑梓。(温州人很重视衣锦还乡,我们以乡情为纽带来号召在外温州人回乡投资发展,只要有好的项目,他们一定愿意回来。据我了解,永嘉有一家非常有品位的民宿叫“墟里”,入选了中国最佳设计酒店。这个项目就是原来在北京的一个温州“80后”做的。她去了趟欧洲,被当地乡村休闲度假的理念所启发,回来之后就回到永嘉做了“墟里”这个项目,听说非常火,已经预定到明年3月份。现在,我们一些在外的温二代,视野很开阔、思想很活跃、创业创新能力很强,他们回来做的一些项目往往都看重农村这种休闲、健康的特质,这些资源如果利用得好,对农村也能发挥很大的推动作用。)

  三、加强领导,更加有力地推进乡村文明建设

  以“五美乡村”为主题深化乡村文明建设事关农民群众切身利益,事关农村改革发展全局,只能加强不能放松。必须在思想上高度重视、工作上强力推进、政策上全力支持、投入上有力保障,为促进我市乡村文明建设健康发展提供有力保证。

  一要加强领导,健全机制。各地各部门要站在全局的高度,把乡村文明建设和农村文化体育工作摆到重要位置。要创新文明村镇考核机制和奖惩机制,调动各文明村镇的创建积极性和主动性。要切实加强农村基层宣传文化队伍建设,在干部管理、乡镇和街道专职宣传委员、文化员配备等方面落实好有关要求。要加大对乡村文明建设的投入力度,确保基层文化建设和文化活动所需经费。

  二要齐抓共管,形成合力。乡村文明建设涉及面广,是一项系统工程,需要凝聚各方面的智慧和力量。文明办要充分发挥组织协调作用,建立完善督促检查机制、评比表彰激励机制等,把各种资源整合起来,把各方面的力量调动起来,形成整体推动、齐抓共管的工作格局,推动农村精神文明建设各项任务落到实处。

  三要常抓不懈,狠抓落实。乡村文明建设直接面对农民群众,必须突出一个实字,重实干、出实招、求实效。要以农民群众的评价和检验来推动工作,力戒形式主义,不做表面文章。要深入农村、深入群众,真正了解农民的诉求和期盼,多为农村办实事、解难事、做好事。要注重培育和发现新典型,加强调查研究,创新工作载体,确保农村精神文明建设工作取得新成效。

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