新修订的《中华人民共和国动物防疫法》将于5月1日起正式施行，其中第30条明确规定，携带犬只出户，应按规定佩戴犬牌并采取犬绳等措施。这意味着，从5月1日开始，如果市民带狗狗出门，不佩戴犬牌和系犬绳的话，其行为将不再是违规行为，而是违法行为！
那么，温州养狗市民外出遛狗有牵绳吗？近日，我市媒体记者经过调查发现，部分养狗市民牵绳遛狗意识薄弱，而绝大多数市民对国家出台这一政策点赞。
部分市民意识不到位
4月19日下午2点多，市区海棠广场附近，一位女士挥挥手，一只小型泰迪犬健步如飞地从草坪中跑了出来，没有牵引绳的束缚，在路上“自由自在”，偶尔随意地抬腿撒尿，还时不时追随着过路人的脚步蹭一蹭嗅一嗅。女士姓王，问她为何不使用牵引绳时，王女士回答：“它很听话，不会咬人的。”她说每天都会在下午出门遛狗，累了就坐在石板凳上歇息，让狗在草地上跑一跑。
下午3点，在江滨中路，市民黄先生领着宠物狗在路上走着，同样没有为狗戴上牵引绳。小狗一会儿四处转悠，一会儿又转身往黄先生身上扑腾。“这是我刚捡到的狗，它真的很聪明。”黄先生说，他从未养过狗，几天前才捡到了这只狗，还未做好关于养狗的功课。当了解到出门遛狗必拴绳的新规时，黄先生说：“如果国家说要把狗拴好才能溜，那我们肯定严格遵行啊，既然遛狗了，就要对小狗、对他人都负责。”
夜幕降临，跳广场舞的人群中有一个特别的存在，一只金毛乖巧地蹲在跳舞队伍旁边，没有绳子牵着。路过的人有与狗戏逗玩耍的，也有因为其体型较大面容失色慌忙绕道而行的。“其实这样大的狗得拴起来。我虽然不怕狗，但不代表所有人都不怕狗啊。再者，万一狗不小心抓到人，咬到人了，这多麻烦呢。”路过的陈女士说。
晚上8点半，东门大厦住宅区楼下，只听得到一阵犬吠。“每天都是这样，这只狗特别凶，跑得又很快。养狗的这户人家总是喜欢不牵着它。”住宅区李姓户主抱怨道，“这只狗刚从家里出来的时候倒是牵着的，但是他们到了楼下就会给它松绑，跟疯了似的，一松开就是边跑边叫。”据李女士描述，她和这只狗的主人同住一栋楼，但是只要狗主人带着这只狗出现，她就没办法上楼，只能等狗先进家门了再上楼，有时候非常不方便。
拴绳遛狗“入法”获好评
昨日，到市区绣山公园游玩的部份市民受调查时发表了自己对5月1日起实施的新《中华人民共和国动物防疫法》的看法。
“出门遛狗必须拴狗绳可太好了，我刚上幼儿园的女儿可怕狗了，以后她出门可又多了一份安全保障。”带着娃在公园游玩的何女士说，小区里养宠物狗的人很多，孩子在门口穿鞋总碰到它们，有的会直接冲过来，孩子在街上迎面看到狗都会马上躲到她身后，来绣山公园游玩也有考虑到这里禁止宠物狗入内。
“早就该这样了，每次出门碰到没拴绳的大型犬，我都抱着孩子主动避让，总是面临‘人让狗’的尴尬处境。带孩子出门安全最重要，不怕一万，就怕万一。”张女士说，因为家人被狗咬过，现在还留有伤痕，所以她对没拴绳的狗有阴影。
坐在草坪上练瑜伽的陈女士也对拴绳遛狗入法持赞同态度，她说：“文明养狗、安全遛狗，以前都只是倡导，现在提升到法律层面，意义就不一样了。”
调查中，市民普遍认为，在不妨碍他人的情况下养狗遛狗，是人与人之间互相尊重的表现，把养狗文明与养狗安全落实到法律上，是社会文明的进步。
温州去年已出台《条例》
其实，早在去年7月1日，《温州市养犬管理条例》正式实施，对携犬出户不牵绳等不文明行为进行了规范。《条例》明确规定，养犬人携犬外出时应当在犬只颈部佩戴犬牌，遛犬时使用两米以下的牵引带牵领犬只。
自《条例》实施以来，不少市民感受生活中变化明显，“犬患”少了，文明多了，不过，不拴狗绳现象时有发生。据温州市疾控中心传染病防制所提供的数据显示，我市近三年犬伤数据为：2018年，57116例；2019年，50173例；2020年，44825例。因犬受伤整体基数呈下降趋势，不过，数据依然庞大。截至目前，全市已接到养犬等级申请9032件，预约注射疫苗4585件，颁发电子准养证4513件。
据市疾病预防控制中心传染病防制所副所长张晓铭介绍，犬伤数据的下降一方面得益于犬只管理的完善，流浪犬数量在近年来得到了很好控制，逐渐减少；另一方面由于疫情管控的原因，伴随着人们出行时间的减少，因犬受伤的概率也大幅度下降。“虽然说这几年没有出现过死亡病例或者说一犬伤多人的情况，人们的健康意识也增强了，一被狗咬到抓到第一时间都会去接种狂犬疫苗，但是一些农村其实管的也不怎么严，所以这个数据也没有下降得很厉害。”张晓铭表示，降低因犬受伤的意外发生率，仍需社会各方继续努力。 (来源：温州晚报)