强城有我 文明先行 ｜文明办主任谈① ——鹿城：厚植文明因子 焕发城市精神 赋能强城行动
来源：编辑：编辑发布时间：2024-03-25 09:24:00
编者按：一城文明风，满目气象新。2023年，温州各地充分发扬久久为功的实干精神、九牛爬坡的团结精神、敢为人先的担当精神、创建惠民为民精神，为文明出征，积极推进我市全域化文明城市创建工作再上新台阶。2024年，各地又将有哪些创建亮点和创新举措？
即日起，“文明温州”推出“文明办主任谈”专栏，12个区（县、市）文明办主任共话新亮点、新举措、新发展，为全面推进“迎园博、讲文明、强品质”行动，全力赋能“强城行动”提供强大精神力量。
鹿城区文明中心主任 林昌旭
鹿城区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，以文明创建助推城市蝶变、以文明培育涵养城市气质、以文明实践引领城市出彩，切实提高鹿城社会文明程度，为助力温州“强城行动”提供强大精神文明动能。（一）做优“三种模式”，形成“三个效应”，文明创建助推城市蝶变1.做优“多维考核+差异奖补”模式，着力形成文明创建的常态效应。一是完善督考规则。建立“明查+暗访+第三方”相结合的立体化考核模式，进一步增强考核客观性和公平性；常态化落实“流动红黄旗”制度，发挥考核“指挥棒”作用。二是加强督考力度。落实常态化文明督查机制，2023年以来，发布《文明创建督考》149期。以亚运全民运动为契机，组建14支“文明骑行团”督查队，每周至少3次高频督查亚运重点点位和沿线道路。三是创新奖补方式。着眼于我区文明城市创建的重难点部位，采取“预拨+项目化”形式，专项考量文明城市创建乱点项目的整治成效并进行补助，精准支持各街镇开展文明城市创建系列工作。截至目前，谋划乱点整治项目27个，发放奖补资金3200万元。2.做优“综合整治+专项治理”模式，着力形成城市管理的叠加效应。一是实施系统化整治。开展“十大不文明行为”整治行动，实施“一月一主题”精准整治，多部门联合开展集中攻坚。截至目前，已开展“电动自行车违法行为整治”“河道整治”“小广告整治”“不文明出行”“文明餐饮”等五个主题专项整治，共计开展主题宣传和专项整治活动1420余场。二是开展专题化治理。开展“最好最差”小区评选活动，评选出“最好小区”“最差小区”各10个。三是推进系列化活动。开展“全民清洁日”行动，打造“周二清洁日”“幸福星期四”等基层群众志愿创建品牌，本年度累计参加近19.3万人次，清运垃圾10.7万余立方米，清理小广告近7.4万余平方米，拆违面积近6.8万平方米，整治占道经营3.2万余处。3.做优“示范带动+结对联动”模式，着力形成细胞创建的聚合效应。一是以结对联动推进文明单位建设。开展“双百结对 共建文明 助力共富”活动签约仪式，全区各级文明单位256家按要求开展结对活动，推动共同富裕。二是以共建联盟放大文明单位作用。牵头7家文明单位成立鹿城区南塘街区文明单位共建联盟，充分利用多方协作共同发力，促进文明单位优势互补、资源共享、整体提升。（二）强化“四项举措”，实现“四个提升”，文明培育涵养城市气质1.重规范、强引导，实现宣传质效大提升。一是丰富宣传载体。制作发放亚运“文明观赛”垃圾袋8000个，上线“城市文明公益宣传车”1400多辆，布置全区55个户外显示大屏，3800辆出租车，1700辆移动公交，3000余部商住电梯同步上线文明公益广告，实现“抬眼可见、举足即观”的文明宣传效果。二是规范宣传内容。累计清理道旗492面，对210个褪色破损、残缺及不规范的公益广告进行修复和整改。三是拓宽宣传形式。专题制作文明宣传微电影《面试囧途！马大牛的一天》，引起市民共鸣，广受好评，累计观看超10万人次。联合温州本地博主“阿唐”拍摄发布5期文明主题情景剧短视频，播放量近200万人次，拓展草根自媒体宣传渠道，扩大群众传播范围。2.重选树、强培育，实现道德教育大提升。一是抓好典型选树。全面开展好人选树、礼遇好人等活动，举办“德润瓯越 情暖鹿城”鹿城区第六届道德模范颁奖典礼，以崇高礼遇致敬道德模范，推选出12名区级道德模范；上榜市级道德模范2人，入选浙江好人2人，温州好人8人。组织开展2023年度新时代好少年选树学习宣传活动，评选区级“新时代好少年”98例，入选市级“新时代好少年”10例。二是抓好载体运用。通过德润云学院平台，推出“瓯越文化寻根之旅”课程，组织全区7万小学生云端共上《德润云学院之孤屿觅诗记》开学第一课，让未成年群体传承宋韵瓯风文化。推出“迎文明亚运，做光明使者”主题教育宣讲视频，宣传爱眼护眼趣味科普知识，该课程荣登教育部近视防控中心网站进行展播。三是抓好活动赋能。落实立德树人根本任务，组织未成年人广泛参与实践活动，引导未成年人向上向善。今年以来，共开展“春泥计划”活动7080次，参与人次约20万人次。3.重创新、强管理，实现移风易俗大提升。推出文明餐饮“光盘餐券”活动，通过“光盘餐券”奖励服务激励顾客“光盘”，截止目前，共有30多家餐饮企业参与活动，发出“光盘有礼餐券”3000余张。聘请18位餐饮文明社会监督员，对餐饮企业开展宣传督导，推动形成文明用餐新风尚。加强宣传教育引导，张贴“反对浪费”“公筷公勺”等文明餐桌宣传海报6000多张和桌贴38500张。4.重载体、强促进，实现文化浸润大提升。一是焕发传统节日新活力。用好“我们的节日”这一载体，策划开展“庆元宵 迎亚运 讲文明 助共富”“传承英烈志 奋进新征程”等主题活动，弘扬传统节日蕴含的文化内涵、人文精神、道德规范。其中，“全民迎亚运 同心庆端午”活动被央视五套《体育世界》栏目报道。二是激活传统习俗新动力。打造“慈孝+戏曲”新IP，建立“九山·寿戏”慈孝品牌，成立“九山慈孝公益基金”，带动爱心企业、热心市民参与善款捐赠，浸润百姓引领贺寿新潮流。截至目前，已举办“九山·寿戏”主题活动5场，累计为近35名高龄寿星举办慈孝生日会，募集“九山慈孝公益基金”100余万元。（三）聚焦“五个维度”，做好“五篇文章”，实践引领城市出彩1.聚焦“浙江有礼”，做好“落实落细”文章。打造“浙江有礼”地标10处。开展“四个一百”选树工作，“红日亭”新时代文明实践示范基地、慈孝桂柑·有礼社区、鹿城农商银行“萤火虫”有礼窗口、“浙江有礼·一鹿伏茶”分别入选全省“浙江有礼 四个一百”有礼地标、有礼单元、有礼窗口、有礼实践品牌；松台街道庆年坊社区获2022年度全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型“最佳志愿服务社区”称号。2.聚焦阵地建设，做好“夯实基础”文章。发挥鹿城区新时代文明实践中心“中枢阵地”作用，汇聚入驻志愿服务队力量，今年以来，共有45家单位共同开启组团服务，开展各类公益活动864场，受益人群10万以上人次。3.聚焦品牌建设，做好“特色活化”文章。公开招募“文明微管家”，组建“文明微管家”志愿服务队伍，开展小区文明监督志愿服务活动398场，参与人次6000余人，推动社区基层治理从政府“独唱”变成全民“合唱”。加强志愿服务项目培育，川藏青光明行志愿服务项目荣获2023年度温州市志愿服务项目大赛金奖，无墙壁德育课堂项目和“平安乐巡”群防群治志愿服务项目获银奖。4.聚焦亚运志愿，做好“精准滴灌”文章。围绕重要商圈、伏茶亭、景区公园、人流密集区域，建立亚运城市志愿服务点158个，其中亚运志愿V站50个。建立亚运城市志愿者信息库，多途径招募亚运城市志愿者6000余名。5.聚集激励机制，做好“细水长流”文章。推出“一鹿有你 感谢相伴”志愿服务积分兑换活动，打通志愿服务付出与回报“双向”循环。2023年以来，已上架爱心礼品9600余件，总价值约28万元，完成兑换领取礼品5000余件，兑换礼品价值约18万元。
下一步，鹿城文明中心以“强城行动”为主旨主线，围绕品质提升、功能优化、文化赋能等行动，推进文明城市建设常态化、精细化、优质化，持续擦亮“浙江有礼 一鹿先行”文明实践品牌，奋力谱写文化育人新篇章，确保实现鹿城城市硬件软件双提升，市民物质精神双富足。（一）立足“三个方面”，提升文明创建“战斗力”，让城市品质更加精美。一是立足全域创建。坚持用好“督查督办”这一抓手，用好“晾晒比拼”这一机制，用好“差异奖补”这一模式，激发街镇、村社创建动力，做到常态创建、长效创建。二是立足全面创建。深化“最差小区”整治模式，变“整改摘帽”为“动态评比”，通过考量整改成效及整治力度，进行梯度补助，提升“最差小区”整治积极性。三是立足全民创建。聚焦既有“高原”又有“高峰”目标，深入打造文明单位共建联盟，推进群众性精神文明建设活动走深走实。
（二）围绕“三个目标”，提升文明实践“影响力”，让城市功能更加完善。持续发挥新时代文明实践志愿服务力量在社会治理中的补位作用，助力城市功能完善。一是围绕“强阵地”目标。聚焦志愿服务“特色化”，以打造优质平台、提供优质服务为目标，全面深化新时代文明实践阵地建设，提升一批文明实践示范基地，设立专项资金，进行改造提升，努力在省市争一流、走前列。二是围绕“强服务”目标。聚焦志愿服务“专业化”，深化“浙江有礼·一鹿先行”新时代文明实践品牌系列活动，进一步挖掘培育志愿服务精品项目，丰富服务内容，提升服务内涵和效应。三是围绕“强队伍”目标。聚焦志愿服务“社会化”，完善志愿服务奖励机制，设立新时代文明实践基金，形成各方共同参与的有利局面，营造良性的浓厚的志愿服务氛围，带动更多人参与志愿服务。
（三）把握“三个要点”，提升文明培育“塑造力”，让城市文化更加繁荣。加强文化育人，持续输出好人文化、大力弘扬传统文化，讲好鹿城故事，彰显城市精神特质。一是把加强公民思想道德建设。常态开展各级好人选树工作，持续宣传、关爱礼遇道德模范等各类先进典型。深化“我们的节日”“九山·寿戏”等载体，让传统文化持续涵养新时代公民思想道德建设。二是加强未成年人德育工作。持续深化“德润云学院”品牌建设，创新教育形式、丰富教育内容，帮助未成年人扣好人生第一粒扣子。三是弘扬时代新风尚。广泛倡导文明礼仪、文明语言、文明习惯，深入推进文明餐桌，联合各行业主管部门持续开展“反对浪费”专项督查，协同推进文明交通、文明旅游等文明新风尚，把文明行为融入工作生活的方方面面。（鹿城文明中心）
