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温文明委〔2014〕12号

来源:温州文明网   编辑:万培培   2014-08-20 16:24:00

  关于开展省级文明村镇(街道、社区)、文明单位

  评选和省级文明村镇、文明单位复评的通知

各县(市、区)文明委,市直属各单位:  

  为充分展示我市群众性精神文明创建活动成果,进一步提高创建活动水平,根据《关于开展浙江省文明村镇(街道、社区)、文明单位评选和浙江省文明村镇、文明单位复评的通知》(浙文明〔2014〕7号)要求,决定开展省级文明村镇、文明单位、文明街道、文明社区评选和省级文明村镇、文明单位复评工作。现将有关事项通知如下:

  一、指导思想

  深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委十三届五次全会精神和市委市委十一届六次、七次全会精神以及习近平总书记系列讲话精神,深入贯彻实施中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》、《浙江省公民道德建设纲要》、《浙江省公民道德养成计划》,着眼于培育和践行社会主义核心价值观、当代浙江人共同价值观的要求,着眼于提升公民文明素质和社会文明程度的目标,不断提高创建工作科学化水平,为实现“建设美丽浙江、创造美好生活”战略目标任务提供强大思想保证和精神动力。

  二、工作原则

  (一)坚持推荐对象的先进性。在推荐时必须注重质量、严格把关、好中选优。推荐的对象不仅要在创建中有突出的工作成绩,在本地区、本行业、本系统的综合考评中名列前茅,更要在群众中有较高的满意度和影响力。

  (二)兼顾名额分布的广泛性。主要是在推荐评选文明单位时,要注意拓展领域,优化结构,把评选推荐向新领域拓展,向新经济组织和新社会组织拓展,向直接关系民生、具有公益属性的单位企业拓展,兼顾行业分布平衡,避免出现推荐单位过分集中于少数行业系统等现象。

  (三)确保评选推荐的公正性。要按照公平公正公开的原则,通过各种形式,广泛向社会公布推荐范围、条件、标准、程序等有关要求,接受群众评议和社会监督。确定推荐名单后要在当地主要媒体上进行公示。各申报对象必须于申报当日起,在辖区、单位(包括基层窗口)醒目处,公布创建目标、规划措施、监督电话和创建责任人等相关信息,有网站网页的还须开设文明创建栏目,公布创建基本信息和创建动态情况。

  (四)注重引领风尚的示范性。把引领社会文明风尚作为推荐的重要标准,纳入考评标准内容。在坚持评选标准基础上,淡化比经济、比规模、比实力、比硬件,强化比文明、比内涵、比风气、比软件。要求推荐对象要在培育和践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设、服务群众等方面表现突出,对提升社会文明程度起到良好示范带动作用;充分关注社会评价,创建对象的社会知名度、诚信度、和谐度和创建知晓率、参与率、满意率高;同等条件下,文明单位应优先推荐风尚文明、贴近民生、群众认可的优秀基层单位。

  (五)突出奉献社会的导向性。把服务中心大局、承担社会责任、投身地方建设,积极参与城乡文明共建、志愿服务、社会公益等精神文明建设主题活动,并将活动成效作为重要的推荐标准和依据,对在完成“五水共治”、“三改一拆”等中心工作和抢险救灾等重大任务中有突出贡献、群众广泛认可的申报对象要优先推荐。

  (六)严格评选过程的规范性。评选必须严格按照《通知》要求和相关评选程序、标准实施。各地和相关部门要切实履行责任,对每个申报对象进行严格考核,确保实至名归,并在上报名单时附上评分情况,纳入管理数据库。届时,省文明办和市文明办对各地上报的推荐对象进行抽查,综合实地察看、资料审核、问卷调查、随机访谈后,依照测评标准进行评定。对抽查中发现的没有按照程序、标准要求产生的推荐对象撤销推荐资格。

  三、评选工作

  今年的评选项目包括浙江省文明村镇、文明单位、文明街道、文明社区。

  (一)申报范围和条件

  1、浙江省文明村镇:在创建文明村镇工作中成绩突出、示范作用明显,符合《浙江省文明村镇创建管理办法》(试行)(浙文明〔2010〕7号)规定的“文明镇(乡)的标准”、“文明村的标准”,并已获得市文明镇(乡)、文明村荣誉称号的镇(乡)、行政村。同时,申报的文明镇(乡),所辖县(市、区)级以上文明村建成率不低于50%,其中温州市级以上文明村建成率不低于25%。

  2、浙江省文明单位:在创建文明单位工作中成绩突出、示范作用明显,符合《浙江省文明单位创建管理办法》(浙文明〔2010〕6号)规定的“基本标准”,并已获得温州市文明单位荣誉称号的单位。

  3、浙江省文明街道:在创建文明街道工作中成绩突出、示范作用明显,符合《关于开展文明街道创建活动的意见》(浙文明〔2008〕7号)规定的“评选标准”,并已获得温州市文明街道荣誉称号的街道。

  4、浙江省文明社区:在创建文明社区中工作成绩突出、示范作用明显,符合《浙江省文明社区测评标准》,并已获得温州市四星级幸福社区荣誉称号的城市社区或城郊社区。

  (二)评选名额

  省级文明镇在各县(市、区)推荐的基础上,由市文明办依据《浙江省文明镇(乡)测评表》进行考核,择优推荐2个镇(乡)。省级文明村的申报名额,在各县(市、区)文明村创建基础上确定(具体名额分配见附件2)。

  省级文明单位的申报名额,在总体把握各地、各部门现有省、市级文明单位数量和近年来文明单位创建工作情况的基础上确定(具体名额分配见附件2)。

  省级文明街道的申报名额,各县(市、区)可推荐1个街道,经检查考核,择优推荐2个街道。

  省级文明社区的申报名额,鹿城区可推荐2-3个社区,其他县(市、区)可推荐1个社区,经检查考核,择优推荐8个社区。

  (三)申报程序

  1、8月下旬,市文明办下发文件,向各县(市、区)下达申报名额。

  2、各县(市、区)向符合申报条件的单位、村镇、街道、社区通报本次省级文明单位、文明村镇、文明街道、文明社区评选的要求,在其自愿申报的基础上,组织综合考核并确定推荐对象,经相关部门联审,由县(市、区)文明委审定后,于9月15日前向市文明委推荐。

  3、市直属(省部属驻温)单位申报省级文明单位,可由其主管部门于8月31日前向市文明委推荐。

  4、市文明办对推荐的单位、村镇、街道、社区进行全面审核把关,统筹协调,初步确定申报对象,经市文明委审定,新闻媒体公示后,于10月10日前报省文明委。 

  省级文明单位的评选推荐,在遵照上述程序基础上,须严格按照《浙江省文明单位评选程序》执行。

  四、关于复评工作

  今年的复评项目包括已获得荣誉称号的省文明镇(乡)、文明村(上一批省文明村除外)、文明单位。

  省级文明单位和文明村镇的复评工作由市文明办统一组织实施,原则上应参照省级文明单位、文明村镇的评选程序和要求实施。各县(市、区)根据《浙江省文明单位测评表》、《浙江省文明村镇测评表》,对原有省级文明单位、文明村镇进行考核评分后,酌情提出继续保留荣誉称号、警告、限期整改或取消荣誉称号等复评建议;对已经撤销、合并、更名的单位、村镇,在说明原因后向市文明委提出处理建议。市文明委根据各地提出的复评建议,由市文明办进行抽查考评并征求市文明委成员单位意见和有关部门联审后审核确认,复评结果向社会公布。

  为加强动态管理,保持省级文明单位的先进性,复评工作继续实施“退出机制”和“分类处理”的办法,对存在重大问题、造成严重社会影响的复评对象,撤销荣誉称号,名额不再返还当地;对创建意识明显淡化、工作明显滑坡、已经丧失先进性、考核评分靠后的,撤销荣誉称号,名额返还当地,作为新申报名额,不占分配名额指标;对存在较轻问题的,视情况予以警告、限期整改的处分。

  五、工作要求

  1、加强组织领导。各地各单位要站在培育和践行社会主义核心价值观、提高精神文明创建水平的高度,切实加强领导、精心组织、周密部署,认真做好此次评选和复评工作。要认真学习领会本次评选和复评工作的新精神、新要求,坚持客观公正、公开透明、实事求是的原则,做到严格程序、规范操作、不打折扣,确保评选和复评工作扎实有序开展。

  2、加强过程推进。要以此次评选和复评为契机,把申报、推荐、考核等工作与日常各项创建活动结合起来,加强调研指导,注重过程推进,使申报评选、推荐表彰的过程成为总结经验、改进工作、提高创建水平的过程,成为为群众办好事、办实事、吸引群众广泛参与的过程,成为不断提高城乡文明程度和公民文明素质的过程,切实推进各项群众性精神文明创建活动扎实开展。

  3、加强动态管理。各地文明办要切实担负责任,进一步建立和完善动态管理制度,每年对现有省文明村镇、文明单位、文明街道、文明社区进行考核排名,并上报市文明办备案,作为以后复评的重要依据。省文明村镇、文明单位、文明街道、文明社区须每年向市文明办书面如实报告年度创建工作情况。各地在动态管理中对发现的新情况、新问题,要及时向市文明办上报,并提出相应意见,切实推进创建活动深入开展。

  4、加强氛围营造。各地各单位要重视做好本次评选和复评工作的宣传,大力营造浓厚氛围,不断扩大社会影响,合力树立群众性精神文明创建活动的良好品牌。要确立舆论导向,大力宣传报道创建和评选工作中涌现出来的好典型、好经验,不断提升精神文明创建活动的层次水平。

  请各县(市、区)于9月15日前将评选工作情况、申报表格及材料(2000字以内,一式2份)和复评工作情况、复评表格及材料(2000字以内,一式2份)报送市文明办,市直属有关单位于8月31日前将申报和复评表及材料报送市文明办。同时,各地各有关单位将电子文档发送至wzwmb828@163.com。各类申报表、复评表可在中国文明网温州站(zjwz.wenming.cn)“政务公开”下载。联系电话:88968597,88968601。

  附件:1、浙江省文明单位评选程序

        2、省级文明单位、村申报名额分配表

       3、省级文明单位、文明村镇、文明街道、文明社区申报表和省级文明单位、文明村镇复评表

温州市精神文明建设指导委员会

  2014年8月20日

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